Приложение 1
УТВЕРЖДЕНА
приказом директора МАУДО СДЮТурЭ
от 29.05.2024 № 331/2
«О мерах по минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд МАУДО СДЮТурЭ»
КАРТА
коррупционных рисков и мер по их минимизации при осуществлении 
закупок товаров, работ, услуг для нужд МАУДО СДЮТурЭ
№ 	Критическая точка 	Краткое 
описание 
возможной 
коррупционной схемы 	Подразделение и должности, 
замещение которых 
связано с 
коррупционными рисками 	Вероятность риска, 
потенциальный вред 	Меры по минимизации рисков в критической точке 	
					реализуемые	предлагаемые	
1. Функции, связанные с основным видом деятельности учреждения	
1.1 	Оказание услуг 	1. Требование от получателей услуг денежных средств за оказание бесплатных услуг.  
2.Необоснованная выдача документации вследствие сговора с получателем услуг; необоснованное обогащение.  	Руководитель учреждения, руководители структурных подразделений учреждения, работники учреждения, к полномочиям которых относится оказание услуг.  	Высокая  вероятность, значительный потенциальный вред.  	1.	Внутренний контроль за исполнением работниками должностных обязанностей, основанный на механизме проверочных мероприятий.  
2.	Контроль за оформлением документации 	1. Использование средств видеонаблюдения и аудиозаписи в местах приема граждан.  
2. Организация внутреннего контроля за качеством оказания услуг.  	
2.Трудовые отношения	
2.1 	Принятие на работу работников.  	Предоставление не предусмотренных законом преимуществ, (протекционизм, семейственность и др.) при оформлении на работу.  	Руководитель учреждения,
 кадровый работник, руководители структурных подразделений учреждения.  	Низкая  вероятность,  незначительный потенциальный вред. 	Разъяснительная работа с ответственными лицами о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.  	Проведение собеседования при приеме на работу. 	
2.2 	Оплата труда работников.  	1. Оплата рабочего времени не в полном объеме.  
2. Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда работник фактически отсутствовал на рабочем месте.  	Руководитель учреждения, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений учреждения, работники учреждения, отвечающие за начисление заработной платы  	Средняя  вероятность, значительный потенциальный вред	Использование средств на оплату труда в строгом соответствии со штатным расписанием, Положением о премировании	Разъяснения ответственным лицам мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.  	
3. Закупочная деятельность для нужд учреждения	
3.1 	Определение предмета и цены закупки.  	1.	В одной закупке объединяются разнородные товары, работы, услуги, чтобы ограничить конкуренцию и привлечь к 
исполнению заказа конкретного поставщика, аффилированного с заказчиком или выплачивающим ему незаконное вознаграждение.  
2.	Характеристики товара, работы или услуги определены таким образом, что он может быть приобретен только у одного поставщика. Поставщик аффилирован с заказчиком или выплачивает ему незаконное вознаграждение.  
3.	Срок поставки товара, оказания услуг, выполнения работ заведомо недостаточен для добросовестного поставщика.
4.	 Поставщик аффилирован с заказчиком или выплачивает ему незаконное вознаграждение.  	Работники, ответственные за осуществление закупок, руководитель, курирующий подразделение, 
ответственное за 
осуществление закупок.  	Высокая  вероятность, значительный потенциальный вред.  	1. Установлен запрет на объединение в одной закупке несвязанных между собой товаров, работ, услуг. 
 2. Прием жалоб от возможных поставщиков на ограничение конкуренции.  
3. Оценка обоснованности установленных требований к предмету закупки. 
Прием жалоб от возможных поставщиков на ограничение конкуренции.  	1. Оценка уполномоченным подразделением учреждения целесообразности объединения в одной закупке разных товаров, работ, услуг для закупок, в состав которых входит более одного товара, работы, услуги.  2. Проверка наличия возможной аффилированности между заказчиком и поставщиком.  	
3.2 	Оценка заявок и выбор поставщика.  	1.	Отклонение всех заявок с проведением повторной закупки. Сведения о поступивших заявках передаются «своему» исполнителю и помогают ему выиграть повторную закупку.  
2.	Признание несоответствующей требованиям заявки участника аукциона, предложившего самую низкую цену. 
Победителем признается участник, предложивший почти самую низкую цену, которая по существу является достаточно высокой.  
3.	Закупка у «своего» исполнителя с необоснованны м отклонением остальных заявок.  
4.	Закупка у «своего» исполнителя при сговоре с другими участниками. 
5.	 Завышение стоимости закупки за счет привлечения посредников.  	Работники учреждения, 
ответственные 
за осуществление закупок,  руководитель структурного подразделения учреждения, ответственного за осуществление закупок, специалисты профильных подразделений учреждения, привлекаемые для оценки заявок.  	Высокая  
вероятность, значительный потенциальный вред.  	1. Требование согласования решения о заключении договора с участником, чья заявка была единственной признанной соответствующей  требованиям 
(для конкурентной закупки).  
2. Установление требования согласования для случаев, когда соответствующими требованиям документации о закупке признаются заявки нескольких участников, с признаками аффилированности между собой.  
3. Наличие перечня оснований, когда может проводиться закупка у единственного поставщика.  
4. Недопущение осуществления закупки у перекупщика, а не у реального поставщика (в случае закупки у единственного поставщика).  	1.	Ограничение возможности закупающим работникам предоставлять кому- либо сведения о ходе закупок, проводить не предусмотренные переговоры с участниками.  
2.	Ограничение возможности закупающим работникам получать какие-либо выгоды от проведения закупки, кроме официально предусмотренных заказчиком или организатором закупки.  
3.	Обязанность участников представить информацию о цепочке собственников, справку о наличии конфликта интересов и/или связей, носящих характер аффилированности.  
4.	Разъяснение понятия аффилированности, установление требований к разрешению выявленных ситуаций аффилированности. 	
3.3 	Публикация  информации о закупке  	1. При обязательной публикации информации в электронной системе используются неправильные классификаторы или наименование закупки, не отражающее ее содержание. При таком ограничении конкуренции к исполнению заказа привлекается поставщик, аффилированный с заказчиком или выплачивающий ему незаконное вознаграждение.  
2. Опубликованные документы закупки невозможно или сложно открыть, прочитать, скопировать. К 
исполнению заказа привлекается поставщик, аффилированный с заказчиком или выплачивающий ему незаконное вознаграждение.  	Работники учреждения, формирующие документы о закупке.  	Высокая  вероятность, значительный потенциальный вред.  	1. Проверка документации (открытие/ чтение /копирование) закупки.  
2. Прием жалоб от возможных поставщиков на ограничение конкуренции.  	Проверка наличия возможной аффилированности между заказчиком и поставщиком.  	
4. Распоряжение бюджетными средствами и имуществом учреждения	
4.1 	Принятие решений об использовании бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности.  	Нецелевое использование бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности.  	Руководитель учреждения.  	Средняя  вероятность, значительный потенциальный вред.  	Разъяснительная работа о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.  	1. Обеспечение коллегиального принятия решений.  
2. Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении	
5. Иные коррупционные риски	
5.1 	Передача информации, полученной при выполнении трудовых обязанностей, если она не подлежит официальному распространению.  	Предложение от заинтересованных лиц за определенное вознаграждение предоставить доступ к информации, которая не подлежит официальному распространению.  	Работники учреждения.  	Высокая  вероятность, значительный потенциальный вред.  	   Ограничение доступа в служебное время в информационно – телекоммуникационную сеть 
   «Интернет».  	Установление запрета на использование съемных машинных носителей информации (флэш-накопители, внешние накопители на жестких дисках и др.).  	

    Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
приказом директора МАУДО СДЮТурЭ
от 29.05.2024 № 331/2
«О мерах по минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд МАУДО СДЮТурЭ»

ПЛАН
мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении 
закупок товаров, работ, услуг для нужд МАУДО СДЮТурЭ

Номер 
строки

	Меры по минимизации коррупционных рисков	Коррупционный риск (действие) 	Срок (периодичность) реализации	Ответственный за реализацию мер по минимизации коррупционных рисков	Планируемый результат

1	2	3	4	5	6	
1.		Использование Единой информационной системы в сфере закупок посредством Информационной системы в сфере закупок Оренбургской области  для подготовки документации о закупке	формирование документации о закупке для нужд Учреждения	при формировании документации о закупке для нужд Учреждения	Заместитель директора  ответственные за осуществление закупок для нужд Учреждения (далее – ответственные за осуществление закупок), 
работники Учреждения, 
участвующие в осуществлении закупок (далее – лица, участвующие в осуществлении закупок),
подразделение (отдел) бухгалтерского учета 
и финансово-экономической деятельности	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок,
применение стандартизированных процедур	
1.		Использование типовых контрактов, разработанных уполномоченными органами					
1.		Соблюдение правил нормирования закупок с учетом приказов Учреждения, регламентирующих нормативные затраты для обоснования объектов закупок, и ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качество) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) к ним, закупаемых для нужд Учреждения					
1.		Анализ и оценка выполнения требований к описанию объектов закупок					
1.		Анализ планируемых к закупке товаров (работ, услуг) и их обоснованности с учетом целей деятельности и потребностей Учреждения, планового объема финансового обеспечения конкретных закупок, плана-графика закупок					
2.		Минимизация принятия единоличных решений при осуществлении закупок: согласование документации о закупке (проектов контрактов) с кругом лиц, без участия (согласования) которых не может быть принято решение		при формировании документации о закупке для нужд Учреждения	ответственные за осуществление закупок	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок, 
усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок	
3.		Проведение правовой экспертизы документации о закупке, в том числе проекта контракта		при формировании документации о закупке для нужд Учреждения	ответственные за осуществление закупок	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок, усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок	
4.		Декларация о возможной личной заинтересованности лицами, участвующими в осуществлении закупок, при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок		при формировании документации 
о закупке для нужд Учреждения	специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений 
(далее – ответственный за профилактику коррупции),
ответственные за осуществление закупок,
лица, участвующие в осуществлении закупок	усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок,
выявление конфликта интересов (личной заинтересованности) при осуществлении закупок	
5.		Формирование профиля лиц, участвующих в осуществлении закупок, членов контрактной службы, членов единой комиссии (с учетом информации о родственниках, свойственниках, декларации о возможной личной заинтересованности, общедоступной информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет») для выявления возможных связей, свидетельствующих о наличии у них личной заинтересованности		при формировании документации о закупке для нужд Учреждения	ответственный за профилактику коррупции, ответственные за осуществление закупок	усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок, выявление конфликта интересов (личной заинтересованности) при осуществлении закупок	
6.		Организация ежегодной добровольной оценки знаний лиц, участвующих в осуществлении закупок, по вопросам, связанным с соблюдением требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, уделяя особое внимание вопросам, связанным с личной заинтересованностью, которая влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление закупок		ежегодно	ответственный за профилактику коррупции	повышение (улучшение) знаний и умений лиц, участвующих в осуществлении закупок	
7.		Повышение квалификации лиц, участвующих в осуществлении закупок (направление для обучения по дополнительной профессиональной программе по вопросам профилактики и противодействия коррупции и (или) по вопросам, связанным с осуществлением закупок)		по мере необходимости	ответственные за осуществление закупок	повышение (улучшение) знаний и умений лиц, участвующих в осуществлении закупок	
8.		Мониторинг нарушений, выявленных уполномоченными органами, в целях корректировки условий, включаемых в документацию о закупке, 
в том числе в проект контракта и описание объектов закупок		постоянно	ответственные за осуществление закупок	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок	
9.		Мониторинг информации о возможных коррупционных правонарушениях, совершенных работниками Учреждения, в том числе в средствах массовой информации, обращениях граждан и организаций, включая сообщения, поступившие посредством телефона доверия для сообщений информации о коррупционных проявлениях		постоянно	ответственный за профилактику коррупции, 
ответственные за осуществление закупок	усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок, выявление конфликта интересов (личной заинтересованности) при осуществлении закупок	
10.		Включение должностей работников Учреждения, участвующих в осуществлении закупок, в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками		ежегодно	ответственный за профилактику коррупции		
11.		Ознакомление лиц, участвующих в осуществлении закупок, с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, с мерами ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в том числе за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов		ежегодно	ответственный за профилактику коррупции	повышение (улучшение) знаний и умений лиц, участвующих в осуществлении закупок	
1.		Проведение разъяснительной работы с лицами, участвующими в осуществлении закупок по вопросам:
обязанности незамедлительно уведомлять работодателя) о склонении к совершению коррупционного правонарушения; 
обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, о порядке урегулирования конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов, в том числе уведомления работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок;
рассмотрения типовых ситуаций, содержащих факты наличия личной заинтересованности					
12.		Использование стандартизированных процедур при определении начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены за единицу товара (работы, услуги)	определение начальной (максимальной) цены государственного контракта, начальной цены за единицу товара (работы, услуги)	при формировании документации о закупке для нужд Учреждения	ответственные за осуществление закупок, работники Учреждения участвующие в определении начальной (максимальной) цены государственного контракта, начальной цены за единицу товара (работы, услуги)	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок, а также искусственного завышения (занижения) начальной (максимальной) цены государственного контракта, начальной цены за единицу товара (работы, услуги), усиление контроля 
за недопущением совершения коррупционных правонарушений 
при осуществлении закупок, выявление конфликта интересов (личной заинтересованности) при осуществлении закупок	
13.		Обязательное обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены за единицу товара (работы, услуги), включая закупки с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)					
14.		Проведение мониторинга цен на товары (работы, услуги) в целях недопущения завышения (занижения) начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены за единицу товара (работы, услуги), включая закупки с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)					
15.		Анализ и оценка начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены за единицу товара (работы, услуги) и их обоснованности с учетом финансового обеспечения для осуществления конкретных закупок, а также закупок, не предусмотренных планом-графиком закупок		при формировании документации о закупке для нужд Учреждения	ответственные за осуществление закупок		
1.		Анализ и сопоставление информации о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым направлялись запросы в рамках мониторинга цен на товары (работы, услуги), с информацией о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), закупки у которых проводились неконкурентными способами					
16.		Обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не относящегося к конкурентным	выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	при формировании плана-графика закупок, 
при принятии решения 
о проведении закупок не конкурентным способом	ответственные за осуществление закупок, работники которого участвуют в осуществлении закупок	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок, повышение уровня конкуренции при осуществлении закупок	
17.		Мониторинг закупок на предмет выявления неоднократных (в течение года) закупок однородных товаров (работ, услуг), анализ и оценка способов закупок таких товаров (работ, услуг)		постоянно	ответственные за осуществление закупок	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок, усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок, выявление конфликта интересов (личной заинтересованности) при осуществлении закупок	
1.		Контроль соблюдения плана-графика закупок, анализ и оценка нарушения сроков (периодичности) осуществления закупок					
1.		Сравнительный анализ и оценка информации о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым направлялись запросы и которыми представлены ценовые предложения в рамках мониторинга цен на товары (работы, услуги) в целях определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, начальной цены за единицу товара (работы, услуги), с информацией о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), закупки у которых проводились неконкурентными способами, и участниках закупок, предлагаемых в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)					
18.		Формирование профиля участников закупок 
и (или) определенных по их результатам поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе субподрядчиков, соисполнителей (с учетом сведений, указанных в заявках на участие 
в закупках, информации, имеющейся 
в распоряжении Учреждения, общедоступной информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет»)	оценка заявок, выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	при поступлении сведений об участниках закупок 	ответственные за осуществление закупок	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок, усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок, выявление конфликта интересов (личной заинтересованности) при осуществлении закупок	
19.		Перекрестный анализ информации, содержащейся в профилях лиц, участвующих 
в осуществлении закупок, членов контрактной службы, членов единой комиссии и участников закупок, в целях выявления аффилированности (личной заинтересованности, неформальных связей) между участниками закупок и лицами, участвующими в осуществлении закупок, членами контрактной службы, членами единой комиссии		при поступлении сведений об участниках закупок 	ответственные за осуществление закупок,
ответственный за профилактику коррупции	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок, 
выявление конфликта интересов (личной заинтересованности) при осуществлении закупок	
20.		Декларация о возможной личной заинтересованности лицами, участвующими в осуществлении закупок, членами контрактной службы и членами единой комиссии 		при осуществлении процедуры закупок: после поступления информации об участниках закупок до принятия решения об определении победителя закупок (при проведении закупок конкурентным способом) либо до принятия решения об осуществлении закупок с конкретным единственным поставщиком	ответственный за профилактику коррупции, ответственные за осуществление закупок,
лица, участвующие в осуществлении закупок, члены контрактной службы и члены единой комиссии	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок, выявление конфликта интересов при осуществлении закупок, усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок	
21.		Организация ежегодной добровольной оценки знаний лиц, участвующих в осуществлении закупок, членов контрактной службы и членов единой комиссии по вопросам, связанным 
с соблюдением требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» 
и другими федеральными законами, уделяя особое внимание вопросам, связанным с личной заинтересованностью, которая влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление закупок		ежегодно	ответственный за профилактику коррупции	повышение (улучшение) знаний и умений лиц, участвующих в осуществлении закупок	
22.		Повышение квалификации членов контрактной службы и членов единой комиссии (направление для обучения по дополнительной профессиональной программе по вопросам профилактики и противодействия коррупции и (или) по вопросам, связанным с осуществлением закупок)		по мере необходимости	специалист по кадрам, 
ответственные за осуществление закупок, 
руководитель структурного подразделения, работники которого участвуют в осуществлении закупок	повышение (улучшение) знаний и умений лиц, участвующих в осуществлении закупок	
23.		Ознакомление членов контрактной службы 
и членов единой комиссии с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, с мерами ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в том числе за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов		ежегодно	ответственный за профилактику коррупции	повышение (улучшение) знаний и умений лиц, участвующих в осуществлении закупок	
1.		Проведение разъяснительной работы с членами контрактной службы и членами единой комиссии по вопросам:
обязанности незамедлительно уведомлять работодателя о склонении к совершению коррупционного правонарушения; 
обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, 
о порядке урегулирования конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов, в том числе уведомления работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок;
рассмотрения типовых ситуаций, содержащих факты наличия личной заинтересованности					
24.		Использование Единой информационной системы в сфере закупок посредством Информационной системы в сфере закупок 	заключение и исполнение контракта, приемка результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг)	постоянно	ответственные за осуществление закупок, работники которого участвуют в осуществлении закупок,
лица, участвующие в осуществлении закупок	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок, применение стандартизированных процедур	
25.		Применение мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта		в сроки, 
в порядке 
и на условиях, установленных контрактом	ответственные за осуществление закупок, работники которого участвуют в осуществлении закупок,
лица, участвующие в осуществлении закупок	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок	
26.		Привлечение специалистов, обладающих специальными знаниями, к приемке поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) по контракту, если данная закупка подпадает под критерии выбора закупок товаров, работ, услуг с повышенными коррупционными рисками 		при приемке товаров (работ, услуг)	ответственные за осуществление закупок, 
лица, участвующие в осуществлении закупок.	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок, усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок	
27.		Контроль соблюдения сроков и порядка заключения контракта, предоставления обеспечения исполнения контракта, приемки товаров (работ, услуг), в том числе этапов исполнения контракта		постоянно	ответственные за осуществление закупок	исключение возможности применения коррупционных схем при осуществлении закупок	
1.		Анализ и оценка обоснованности изменения условий контракта, неприменения мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта					
28.		Ознакомление лиц, участвующих 
в осуществлении закупок, с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, 
с мерами ответственности за совершение коррупционных правонарушений		ежегодно	ответственный за профилактику коррупции	повышение (улучшение) знаний и умений лиц, участвующих в осуществлении закупок	

 Приложение 3
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом директора МАУДО СДЮТурЭ
от 29.05.2024 № 331/2
«О мерах по минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд МАУДО СДЮТурЭ»

КРИТЕРИИ
выбора закупок товаров, работ, услуг для нужд МАУДО СДЮТурЭ
с повышенными коррупционными рисками

1.	Размер начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, свыше 1 млн. рублей.
2.	Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), свыше  600 000 тысяч рублей.
3.	Неоднократное (более двух раз) заключение контрактов с одним и тем же единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в течение года.
4.	Существенное более трех раз в течение календарного года количество неконкурентных способов осуществления закупок определенных видов товаров, работ, услуг (в форме закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)).
5.	Отказ постоянных участников закупок от участия в закупках, проводимых конкурентными способами, в целях участия в закупках, размещаемых у единственного поставщика, в течение года.
6.	Отказ постоянных участников закупок, у которых закупки осуществлялись как у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), от участия в закупках, проводимых конкурентными способами, в течение трех лет.
7.	 Отзыв участниками закупок заявок на участие в закупке после подачи заявки на участие в закупке конкурентным способом.
8.	Участником закупок, осуществляемых у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), является участник аналогичных закупок, ранее проводимых конкурентным способом, отозвавший свою заявку после подачи заявки на участие в закупке конкурентным способом, в течение года.
9.	В качестве субподрядчиков (соисполнителей) при исполнении контракта привлекаются участники закупок, не определенные в качестве подрядчика (исполнителя), или отозвавшие свои заявки при проведении процедуры закупок товаров (работ, услуг), являющихся предметом контракта.
10.	Участниками закупок являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, обладающие следующими признаками:
создание по адресу «массовой» регистрации;
незначительный (минимальный) размер уставного капитала;
отсутствие на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
регистрация (менее чем за один год до даты объявления торгов);
отсутствие необходимого количества специалистов требуемого уровня квалификации для исполнения контракта.
11.	Участниками закупок являются физические (юридические) лица, которые не в состоянии исполнить контракт.
Приложение 4
УТВЕРЖДЕН
приказом директора МАУДО СДЮТурЭ
от 29.05.2024 № 331/2
«О мерах по минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд МАУДО СДЮТурЭ»

ПОРЯДОК
предоставления информации в целях выявления личной заинтересованности работников МАУДО СДЮТурЭ, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд МАУДО СДЮТурЭ, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1.	Настоящий порядок разработан в соответствии с методическими рекомендациями по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
2.	Для проведения работы по выявлению личной заинтересованности руководителей и работников (далее – работники), в  муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов) города» Новотроицка Оренбургской области (далее – Учреждение), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Учреждения (далее – закупки), которая приводит или может привести к конфликту интересов, назначаются ответственные за работу по выявлению личной заинтересованности работников Учреждения, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок (далее – ответственные за работу по выявлению личной заинтересованности при осуществлении закупок).
3.	Ответственными за работу по выявлению личной заинтересованности при осуществлении закупок являются:
Заместитель директора Трянина Ю.В., специалист, ответственный за осуществление закупок для нужд Учреждения (далее – ответственные за осуществление закупок), 
Заместитель директора Трянина Ю.В., специалист, ответственный  за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – ответственный за профилактику коррупции).
4.	Ответственные за работу по выявлению личной заинтересованности при осуществлении закупок обеспечиваются информацией, позволяющей выявить признаки наличия у работника личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок.
5.	Предоставление и обмен информацией между ответственными за работу по выявлению личной заинтересованности при осуществлении закупок, и структурными подразделениями Учреждения осуществляются следующими способами:
в рабочем порядке (посредством телефонной связи, переписки посредством электронной почты, деловой почты VipNet Client и т.д.);
в официальном порядке (служебная переписка).
6.	Руководители структурных подразделений предоставляют ответственным за работу по выявлению личной заинтересованности при осуществлении закупок:
- информацию о работниках, участвующих 
в осуществлении закупок, в том числе для включения в перечень должностей 
с повышенными коррупционными рисками, при замещении которых работники обязаны соблюдать требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в том числе предоставлять декларацию о возможной личной заинтересованности, информацию о родственниках, свойственниках и иных аффилированных с ними лицах в целях выявления аффилированных лиц при осуществлении закупок, проходить ежегодную добровольную оценку знаний лиц, участвующих в осуществлении закупок;
- поступившую в Учреждение и содержащую сведения о нарушениях (замечаниях) при осуществлении закупок информацию субъектов общественного контроля, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и граждан;
- иную информацию, содержащую сведения о возможности личной заинтересованности при осуществлении закупок работников структурных подразделений, участвующих в осуществлении закупок, в том числе информацию, полученную из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7.	Работники Учреждения, в том числе члены контрактной службы Учреждения  по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Учреждения (далее – члены комиссии по закупкам), предоставляют ответственному за профилактику коррупции: 
информацию о своих родственниках, свойственниках и иных аффилированных лицах (актуализированную при изменении анкетных данных) при подготовке (формировании) документации о закупке товаров, работ, услуг для нужд Учреждения по форме, установленной ответственным за профилактику коррупции;
актуализированную анкету при изменении анкетных данных, представленных при поступлении на работу, в течение трех рабочих дней со дня изменения анкетных данных;
уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок, и декларацию о конфликте интересов по форме согласно приложению к настоящему порядку.
8.	Ответственный за профилактику коррупции:
доводит до сведения руководителей структурных подразделений профили работников структурных подразделений учреждения, участвующих в осуществлении закупок, содержащие сведения об их родственниках и свойственниках, иных аффилированных лицах, в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов; 
информирует руководителей структурных подразделений и ответственных за осуществление закупок о выявлении ситуаций, при которых участие работников структурного подразделения в осуществлении закупок может повлечь возникновение личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
9.	 Ответственный за профилактику коррупции формирует и предоставляет ответственному за осуществление закупок профили работников Учреждения, участвующих в осуществлении закупок, членов контрактной службы, членов комиссии по закупкам для выявления возможных связей, свидетельствующих о наличии у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, с учетом:
информации содержащейся в трудовой книжке, анкетных данных, представленных работниками) Учреждения при поступлении на работу, личной карточки работника;
сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых работником, размещалась общедоступная информация;
информации о родственниках, свойственниках работника, и иных аффилированных с ним лиц, представленной работниками, участвующими в осуществлении закупок;
сообщений от бывших работодателей работников;
уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
декларации о возможной личной заинтересованности; 
информации, поступившей посредством телефона доверия по вопросам противодействия коррупции Учреждения;
общедоступной информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;
иной информации, в том числе содержащейся в личном деле работника.
10.	Ответственный за осуществление закупок предоставляет ответственному за профилактику коррупции:
поступившую в Учреждение и содержащую сведения о нарушениях (замечаниях) при осуществлении закупок информацию уполномоченных органов;
сведения о работниках Учреждения, участвующих в осуществлении закупок, членах контрактной службы, членах комиссии по закупкам;
формируемые с учетом критериев выбора закупок товаров, работ, услуг с повышенными коррупционными рисками профили участников закупок, в том числе единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), участников закупок, которым направлены запрос котировок или запрос предложений (если выбранный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) предусматривает запрос котировок или запрос предложений), поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определенных по результатам закупок, проводимых конкурентным способом, а также субподрядчиков, соисполнителей, с учетом сведений, указанных в заявках на участие в закупках, реестрах ранее заключенных контрактов, данных, размещенных в Единой информационной системе в сфере закупок, иной информации, имеющейся в распоряжении Учреждения, общедоступной информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет», в том числе посредством использования различных агрегаторов информации.
В профили участников закупок и (или) определенных по их результатам поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе субподрядчиков, соисполнителей, включается следующая информация:
1) сведения о юридическом лице (наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, юридический и почтовый адреса, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)), его учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица;
2) сведения об индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства), идентификационный номер налогоплательщика;
3) сведения о представителях участников закупок (фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, подписавшего доверенность на представление интересов от имени участника закупок);
4) иные сведения, содержащиеся в представленных участником закупок или имеющиеся в распоряжении Учреждения документах, позволяющие выявить возможные связи, свидетельствующие о наличии у работников Учреждения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок.
11.	Ответственные за работу по выявлению личной заинтересованности при осуществлении закупок:
обмениваются информацией, позволяющей выявить возможные связи, свидетельствующие о наличии у работников Учреждения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в случае выявления наличия между участником закупок и заказчиком (работниками учреждения, участвующими в осуществлении закупок, членами контрактной службы, членами комиссии по закупкам) конфликта интересов уведомляют об указанном факте комиссию по закупкам Учреждения;
несут персональную ответственность за соблюдение требований федеральных законов в сфере защиты персональных данных и неправомерное использование этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами.
12.	Специалист по кадрам (иной специалист, осуществляющий работу 
с кадрами учреждения) с соблюдением законодательства Российской Федерации организует работу по получению отсутствующих в личном деле работника Учреждения сведений о родственниках, свойственниках, иных лицах, находящихся
с ним в близком родстве или свойстве, аффилированных лицах.

Приложение 
к Порядку предоставления информации 
в целях выявления личной заинтересованности работников ________ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд ___________, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Форма

Директору ________________________

от __________________________________
(Ф.И.О. замещаемая должность)
__________________________________

Декларация о возможной личной заинтересованности
при осуществлении закупок1

Перед заполнением настоящей декларации мне разъяснено следующее:
содержание понятий «конфликт интересов» и «личная заинтересованность»;
обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
порядок уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
ответственность за неисполнение указанной обязанности.

«__» ___________ 20__ г. _____________________________________________________________
 (подпись и Ф.И.О. лица, представляющего декларацию)

Информация о лице, представляющем декларацию	Да	Нет	
Являетесь ли Вы или Ваши родственники членами органов управления (совета директоров, правления) или исполнительными руководителями (директорами, заместителями директоров т.п.)			
Собираетесь ли Вы или Ваши родственники стать членами органов управления или исполнительными руководителями, работниками, советниками, консультантами, агентами или доверенными лицами 
(как на основе трудового, так и на основе гражданско-правового договора) в течение ближайшего календарного года			
Владеете ли Вы или Ваши родственники прямо или как бенефициар2 акциями (долями, паями) или любыми другими финансовыми инструментами какой-либо организации			
Собираетесь ли Вы или Ваши родственники стать владельцем акций (долей, паев) или любых других финансовых инструментов в течение ближайшего календарного года в какой-либо организации			
Имеете ли Вы или Ваши родственники какие-либо имущественные обязательства перед какой-либо организацией			
Собираетесь ли Вы или Ваши родственники принять на себя какие-либо имущественные обязательства перед какой-либо из организаций в течение ближайшего календарного года			
Пользуетесь ли Вы или Ваши родственники имуществом, принадлежащим какой-либо организации			
Собираетесь ли Вы или Ваши родственники пользоваться в течение ближайшего календарного года имуществом, принадлежащим какой-либо организации			
Известно ли Вам о каких-либо иных обстоятельствах, не указанных выше, которые свидетельствуют о личной заинтересованности или могут создать впечатление, что Вы принимаете решения под воздействием личной заинтересованности			

Если Вы ответили «да» на любой из вышеуказанных вопросов, просьба изложить ниже информацию для рассмотрения и оценки обстоятельств (с соблюдением законодательства Российской Федерации, в частности, положений законодательства о персональных данных).

	

	

Настоящим подтверждаю, что:
данная декларация заполнена мною добровольно и с моего согласия;
я прочитал(прочитала) и понял (поняла) все вышеуказанные вопросы;
мои ответы и любая пояснительная информация являются полными, правдивыми и правильными.
«		«		2		г.			
		(подпись и Ф.И.О. лица, представляющего декларацию)	
«		«		2		г.			
		(подпись и Ф.И.О. лица, принявшего декларацию)	
--------------------------------
1 Настоящая декларация носит строго конфиденциальный характер и предназначена исключительно для внутреннего пользования. Содержание декларации не подлежит раскрытию каким-либо третьим сторонам и не может быть использовано ими в иных целях, кроме выявления личной заинтересованности ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений учреждения (ответственными должностными лицами).
Необходимо внимательно ознакомиться с приведенными ниже вопросами и ответить «да» или «нет» на каждый из них (допускается также указывать символ «+», «V» и проч.). Ответ «да» необязательно означает наличие личной заинтересованности, но выявляет вопрос, заслуживающий дальнейшего обсуждения и рассмотрения. Необходимо дать разъяснения ко всем ответам «да» в месте, отведенном в конце раздела формы.
Понятие «родственники», используемое в Декларации, включает таких Ваших родственников, как родители (в том числе приемные), супруг (супруга) (в том числе бывший (бывшая)), дети (в том числе приемные), братья, сестры, супруги братьев и сестер, а также братья, сестры, родители, дети супруга (супруги), супруги детей.
2 Бенефициар – физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25% в капитале) клиентом – юридическим лицом либо имеет возможность контролировать действия клиента.